Le gouvernement suisse hésite à signer un traité avec l'UE

L'opposition de tout l'éventail politique rendra presque impossible la signature par le gouvernement suisse d'un projet de traité avec l'Union européenne le mois prochain,

Le gouvernement suisse

L'opposition de tout l'éventail politique rendra presque impossible la signature par le gouvernement suisse d'un projet de traité avec l'Union européenne le mois prochain, ont indiqué des sources proches du dossier à Reuters.


Ne pas signer l'accord recherché par Bruxelles depuis une décennie et négocié sur quatre ans plongerait les relations de la Suisse avec son plus grand partenaire commercial dans une nouvelle ère de glace, risquant de perturber le commerce et les transactions transfrontalières en matière de valeurs mobilières.

Le cabinet suisse dira probablement à Bruxelles que trop de points restent à régler pour parvenir à un accord, alors qu'il se bat contre une campagne d'extrême droite pour mettre fin à la libre circulation des citoyens de l'UE lors d'un référendum prévu l'an prochain, ont indiqué des sources. Cette bataille imminente est présentée comme le moment du Brexit en Suisse.

Le traité étant bloqué pour l'instant, la Commission européenne a menacé de ne pas étendre au-delà de la mi-2019 la reconnaissance des règles boursières suisses qui permettent aux investisseurs de l'UE d'effectuer des transactions en Suisse.

Le secteur suisse de la technologie médicale pourrait en ressentir les effets alors que Bruxelles tarde à mettre à jour la reconnaissance mutuelle des normes industrielles du secteur, rendant les exportations plus difficiles. Les scientifiques suisses pourraient également être exclus des programmes de recherche de l’UE si l’Europe joue durement contre la Suisse qui traîne les pieds sur un pacte.

Les dangers sont clairs, mais c’est un prix que les dirigeants suisses semblent prêts à payer.

CINQUANTE NUANCES DE NO


Dans le gouvernement quadripartite composé de sept membres, seul le ministre des Affaires étrangères, Ignazio Cassis, des libéraux favorables au monde des affaires, soutient activement cet accord, a déclaré un haut responsable d'un membre de la coalition. Pour les autres, c’est «cinquante nuances de non», a déclaré cette source, cherchant à garder l’anonymat pour discuter de délibérations confidentielles.

En vertu de ce traité, la Suisse non membre de l'UE adopterait systématiquement les règles du marché unique de l'UE et garantirait aux citoyens de l'UE en Suisse les mêmes droits que dans leur pays d'origine. Cela ouvrirait la possibilité de nouveaux accords commerciaux, par exemple pour une union de l’électricité réunissant les services publics suisses et européens.

L’opposition en Suisse va du Parti populaire suisse d’extrême droite, qui qualifie le traité d’atteinte inacceptable à la souveraineté de la Suisse, aux sociaux-démocrates de centre-gauche, qui rejettent la dilution des règles suisses qui protègent les plus hauts salaires européens de la concurrence transfrontalière.

Le gouvernement a achevé des mois de consultations avec des courtiers en électricité nationaux sur la manière de procéder et doit donner une réponse à Bruxelles le mois prochain.

Lire aussi: L'UE est-elle prête à affronter le dragon?

Le message est probablement que la Suisse continuera à travailler sur un traité mais que sa priorité absolue est d'unir ses forces politiques et d'empêcher la campagne visant à mettre fin à la libre circulation des ressortissants de l'UE dans le pays.

Il est peu probable que cela satisfasse l'UE, qui attend un signal clair indiquant que le gouvernement de Berne accepte le texte de l'accord et entame le processus de ratification.

Le secrétaire général adjoint de la Commission européenne, Martin Selmayr, a déclaré à Swiss SRF TV que toute idée de renégociation du traité était sans fondement.

Un porte-parole du gouvernement suisse a déclaré que le gouvernement discutait régulièrement de la situation et communiquerait sa décision d'ici l'été.

Le calendrier est compliqué par les élections législatives dans l’UE et en Suisse cette année. Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a exhorté le Suisse à conclure un accord alors qu'il est toujours en poste, mais cela semble de plus en plus improbable.

Contrairement au divorce brouillon entre le Royaume-Uni et le Brexit au Royaume-Uni, la Suisse dispose désormais d'une mosaïque de 120 accords sectoriels qui régissent les relations avec l'UE et qui resteraient en place en l'absence d'un nouveau traité. Mais ils deviendront de plus en plus obsolètes à mesure que les règles du marché unique de l'UE évolueront.

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Journal de l'assurance: Le gouvernement suisse hésite à signer un traité avec l'UE
Le gouvernement suisse hésite à signer un traité avec l'UE
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